Komisionerja për Zgjerimin e BE-së, Marta Kos, prezantoi një paketë reformash që synojnë të rishikojnë procesin e zgjerimit të Bashkimit Evropian, duke përfshirë integrimin gradual, masa mbrojtëse më të forta demokratike dhe reforma të brendshme pa ndryshime në traktate. Ajo theksoi rëndësinë e përgatitjes së BE-së për të pranuar anëtarë të rinj në një kohë kur bota po ndryshon, duke përmendur Malin e Zi si favorit për anëtarësim dhe përparimin e Shqipërisë në përmbushjen e standardeve të sundimit të ligjit. Propozimet përfshijnë gjithashtu masa kalimtare për të mbrojtur interesat e BE-së dhe për të lehtësuar procesin e ratifikimit, ndërsa disa vende kërkojnë një metodologji më fleksibile dhe të strukturuar për zgjerimin. Megjithatë, disa nga këto masa, sidomos ato mbrojtëse, kanë shkaktuar debate për mundësinë e krijimit të anëtarëve të nivelit të dytë brenda Unionit.