Aktivisti dhe gazetari Blerim Shala ka sqaruar se ideja për shkëmbimin e territoreve mes Kosovës dhe Serbisë ishte e lidhur ngushtë me njohjen formale reciproke midis dy shteteve dhe nuk pati plane konkrete për ndarje apo ndryshime kufijsh. Sipas tij, propozimi u bazua në parimin që njohja formale të ndodhte e para, dhe më pas të diskutohej për korrigjime kufijsh në mënyrë paqësore, në përputhje me parimet ndërkombëtare të Helsinkit. Kjo qasje ishte pjesë e përpjekjeve ndërkombëtare, me angazhimin e diplomatit amerikan Wess Mitchell, i cili synonte largimin e ndikimit rus nga Serbia, dhe me ndërmjetësimin e Bashkimit Evropian përmes Federica Mogherinit. Shala theksoi se nuk pati diskutime konkrete për kufirin në lumin Ibër apo ndarje të Mitrovicës së Veriut, dhe se ideja e shkëmbimit të territoreve mbeti një skenar hipotetik që nuk u pranua as nga palët, as nga Gjermania dhe Britania e Madhe.